Høring af forslag til: Inatsisartutlov om ændring af landstingsforordning om overtagelse af hjemmestyrets og kommunernes udlejningsejendomme som ejerlejlighed eller ejerbolig (omdannelse af udlejningsboliger, omsætningsforbud, førtidig indfrielse mv.)

Hermed fremsendes høring af forslag til: Inatsisartutlov om ændring af landstingsforordning om overtagelse af hjemmestyrets og kommunernes udlejningsejendomme som ejerlejlighed eller ejerbolig (omdannelse af udlejningsboliger, omsætningsforbud, førtidig indfrielse mv.), i offentlig høring.

Forslagets hovedpunkter

• Omdannelse og salg af det offentliges udlejningsboliger som ejerlejligheder. Der indføres en bestemmelse, der giver Naalakkersuisut eller kommunalbestyrelsen mulighed for, på eget initiativ, at beslutte at omdanne det offentliges udlejningsboliger til ejerlejligheder. De omdannede ejerlejligheder udbydes herefter til salg til de eksisterende lejere. Såfremt en lejer ikke ønsker at købe sin bolig, vil lejerforholdet fortsætte som før. Når en ejerlejlighed er eller bliver ledig, udbydes ejerlejligheden til offentligt salg. 
  
  Naalakkersuisut og kommunalbestyrelsen skal i forbindelse med offentligt udbud af ledige ejerlejligheder vurdere om markedet er i stand til, på kort og lang sigt, at optage de nye ejerlejligheder helt eller delvist.  
  
  
• Salg af ejerboliger. Det bestemmes at salg af det offentliges ejerboliger, som udgangspunkt, skal ske til en købesum svarerende til markedsværdien. Der fastsættes et minimum på 7.000 kr. pr. kvadratmeter brutto boligareal. Ved fastsættelse af en mindstepris er der lagt vægt på, at omdannede ejerlejligheder uden for de større byer kan have en markedsværdi som ligger betydeligt under ejerlejlighedernes reelle anskaffelsespris. 
  
  Efter en konkret vurdering og med godkendelse fra Inatsisartuts Finans- og Skatteudvalget kan der ske udbud af omdannede udlejningsboliger til under markedsværdien og under mindsteprisen.  Bestemmelsen kan for eksempel finde anvendelse hvis der ikke fremkommer bud på en ledig ejerlejlighed udbudt til markedsværdien eller mindsteprisen.
  
  
• En generel procentvis reduktion i salgsprisen for lejerne. Den nuværende reduktion i salgsprisen baseret på lejers anciennitet ændres til en generel procentvis reduktion. Ved salg til eksisterende lejere foreslås det, at købesummen reduceres med 20 %. På bosteder, hvor der ikke kan opnås realkreditlån foreslås det, at købesummen reduceres med 30 %.  
  
  
• Offentligt lån i bosteder, hvor der ikke kan opnås realkreditfinansiering. Der indføres en bestemmelse der gør det muligt at opnå et offentligt lån på 50% af salgsprisen i de bosteder, hvor det ikke er muligt at opnå realkreditbelåning. Dermed vil købet kunne finansieres med 30 % konjunkturpantebrev, 50 % offentligt lån og 20 % banklån. Lånet henstår rente og afdragsfrit i 10 år og afvikles herefter som annuitetslån over 20 år. 
  
  
• Forbedret muligheder for unge. For at skabe bedre muligheder for yngre boligkøbere, herunder førstegangskøbere, foreslås det at unge under 30, der køber en omdannet og ledig ejerlejlighed, der udbydes offentligt til salg, sidestilles med en lejer. Unge under 30 år kan dermed opnå et nedslag i prisen og offentlig finansiering på samme vilkår som en lejer, der køber sin egen omdannede udlejningsbolig. Såfremt den unge under 30 år allerede er ejer eller medejer af en ejerlejlighed eller ejerbolig kan vedkommende ikke få offentlig medfinansiering til køb af en ejerlejlighed. 
  
  
• Omlægning af lån og omprioritering: Der indføres en bestemmelse, der giver en offentlig långiver bemyndigelse til at meddele respektpåtegning om foranstaltede lån, som led i omlægning af foranstående lån eller omprioritering af en ejendom og herunder belåning af friværdi. For at sikre, at der fortsat er pantsikkerhed for det offentliges lån i en ejendom, indsættes en maksimal belåningsgrænse for boligejers nye lån. Belåningsgrænsen fastsættes til 90 % af boligens handelsværdi, for boliger med en alder op til 20 år. Herefter nedsættes belåningsgrænsen til 80 %. 
  
  
• Førtidig indfrielse – tilbagediskonteringsrenten. Kommunerne har i forbindelse med evalueringen fremhævet, at det er deres opfattelse, at værdien af de offentlige lån udhules som følge af forskellen mellem den gældende diskonteringsrente og den faktiske inflation. For at imødekomme denne udfordring foreslås det, at renten ved tilbagediskontering ændres til en rente svarende til den af Grønlands Statistik senest opgjorte ændring i forbrugerprisindekset for de seneste 12 måneder med et tillæg på 1 procentpoint. 
  
  
• Ejerskifteafdrag. Det foreslås, at der fremover skal betales ejerskifteafdrag på 15 % af hovedstolen på det offentlige lån. Forslaget er identisk med tilsvarende regulering i Inatsisartutlov om boligfinansiering. 
  
  
• Offentlige pantebrev – ikke omsætningspantebreve: Der indføres en bestemmelse om at pantebreve og gældsbreve udstedt til det offentlige som led i det offentliges lån ydet i medfør af den nugældende Landstingsforordning om overtagelse af hjemmestyrets og kommunernes udlejningsejendomme som ejerlejlighed eller ejerbolig eller tidligere lovgivning herom, ikke kan gøres til genstand for omsætning, pantsætning eller kreditorforfølgning.

Om den nærmere baggrund for forslaget, dets formål og indhold henvises til medsendte bemærkninger til forslaget, samt Evaluering af boligfinansieringsordningerne, del 2, der findes på Naalakkersuisuts hjemmeside: https://naalakkersuisut.gl/Departementer/Dep_for_Boliger_og_Infrastruktur/Publikationer?sc_lang=da. 

Eventuelle bemærkninger bedes være Departementet for Boliger og Infrastruktur i hænde, senest den 14. september 2024 kl. 12. Bemærkningerne sendes til departementets officielle e-mail box909@nanoq.gl eller til:

Departementet for Boliger og Infrastruktur
Postboks 909
3900 Nuuk